下松市議会 2022-09-15 09月15日－04号
数年前からは、議会と高校生の懇談会での意見から、防犯灯の改善や通学路の防草対策が進められていると認識をしております。 そこで、①ゾーン３０やあんしん歩行エリア指定の成果と課題について、安全・安心な歩行空間の確保の新しい整備施策として、昨年、ゾーン３０プラス速度規制に加え、ハンプなど、物理的デバイスを加えたものが示され、推進されている自治体もあります。
数年前からは、議会と高校生の懇談会での意見から、防犯灯の改善や通学路の防草対策が進められていると認識をしております。 そこで、①ゾーン３０やあんしん歩行エリア指定の成果と課題について、安全・安心な歩行空間の確保の新しい整備施策として、昨年、ゾーン３０プラス速度規制に加え、ハンプなど、物理的デバイスを加えたものが示され、推進されている自治体もあります。
また、自治会設置の防犯灯につきましては、犯罪、事故等の防止のために、照明が必要な箇所につきまして、柳井市防犯灯設置事業費助成金交付要綱に基づき、自治会に防犯灯設置等に係る事業費を助成しております。これは、自治会等が防犯灯を設置する際に、新設の場合、事業費の１０分の８以内の上限２万円を助成するもので、現在、約３,２００灯のＬＥＤ防犯灯が設置をされております。
いわゆる共同体制の確立の観点からして、高齢化や若者の無関心さなどによる人材不足、その表れが自治会への加入率の問題、地域活動の脆弱さなどへと続き、これらの派生として、防犯灯の維持管理、様々な寄附の要請に応えられなくなります。自治会に加入している人には、労力提供、資金拠出が求められ、加入していない人には、労力提供や資金拠出は求めていないのが現状の自治会制度であります。
夜間の交通災害・犯罪被害を未然に防止するため、ＬＥＤ防犯灯の設置及び維持管理に要する経費の助成を行います。 交通安全対策は、様々な機会を活用し、交通安全教育及び啓発活動の充実に努めます。 交通安全施設の整備は、カーブミラー等の老朽化点検や建て替え、街路灯のＬＥＤ化を計画的に実施するとともに、通学路の危険箇所の適切な対策を行います。 （４）市民相談・消費者相談の充実。
本市では、夜間における市民の安全な通行と犯罪の抑制を図るため、防犯灯設置助成事業を進めております。防犯灯の新設につきましては、原則、自治会からの要望により行っておりますが、平成２８年９月に開催されました高校生と議会の懇談会での「帰り道が暗くて不安だ」という高校生の意見をきっかけに、市内の高等学校へ防犯灯必要箇所の調査を行い、通学路の交通安全確保のため設置した事例もございます。
そのほか、ＬＥＤ照明の導入を進めていることが多くございまして、防犯灯につきましては、平成２３年度から順次進めておりまして、全てをＬＥＤ化しております。４,０００基以上ありますが、それを全てＬＥＤ化しております。そのほか、他の部署にはなりますが、栽培漁業センターの新設の照明もＬＥＤ照明にしていると。それとか、街路灯、これのＬＥＤ化も令和２年度から随時進めております。
◆１７番（磯部孝義君） ２点目は、通学路防犯灯設置事業です。自治会での設置が困難な場所に小中学校や高校から要望があれば、市防災対策協議会で検討、市が予算措置をし、設置する事業ですが、これは高校生と議会の懇談会の意見から同僚議員が一般質問し、事業につながり、２０１７年度から始まったと認識をしております。これまでの設置状況、事業の小中学校の認識や高校への周知状況を伺います。
具体的には、ごみステーションの管理や清掃作業などの環境美化活動、子どもの見守りパトロールや防犯灯設置などの防犯活動、そして自主防災組織の設立や防災訓練などの防災活動など、コミュニティづくりに欠かせない重要な役割を担っておられます。
主な質疑として、一般管理費の防犯灯設置費補助事業費ついて、地域に実態に即し、自治会等の負担が軽減されるよう、補助要件や補助金額等の見直しを行うとのことだが、１つの自治会につき、防犯灯の設置や交換・移設の申請件数に上限があるのか、との問いに対し、当面は６灯までに制限するが、予算の執行状況を見て、１２月中頃に予算が残っている状況であれば、既に６灯申請済みの自治会に対して、追加の設置ができることをお知らせしたいと
１６０台を超える防犯灯カメラをはじめとした特定防衛施設周辺整備調整交付金を活用した安心・安全対策を進めてきていると思いますが、事業概要についてお示しください。 続いて、（２）地域安全センターの活用についてお尋ねします。 昨年末には、岩国警察署由宇交番が落成し、この春には麻里布交番が落成されると聞いております。
自治会、町内会は現在、市内に７６９団体ございまして、地域住民の皆様にとりまして一番身近な地域コミュニティー組織として、ごみ集積所の管理などの環境活動のほか、防犯灯の設置などの安全安心な地域づくり、子供やお年寄りの見守り活動など、住民同士の支え合いによる豊かな地域社会の構築に取り組まれておりまして、本市における協働によるまちづくりの推進に大変重要な役割を担っておられるところでございます。
◆２９番（尾﨑隆則議員） 次に、総務費の関係で、防犯灯の設置費補助事業、これについてお伺いをいたします。 今までは、この防犯灯を設置する場合に距離がありましたよね。
市内全域で、町目や町名を頭につけた２７４の自治会町内会が、ごみの集積場所の維持管理や防犯灯の維持管理などで、日々、市民の暮らしを地道に支える活動をしておることを忘れてはならないと思います。 しかし、下松における自治会への加入率は、全体平均すると約７割であります。
安心・安全対策につきましては、自治会が維持管理を行う防犯灯の電気料金の全額助成を継続するとともに、今年度に整備が完了する防犯カメラの適正な運営を図り、関係機関と連携しながら、犯罪や事故等の未然防止に努めてまいります。 このほかにも、米軍関係者を対象とした交通安全講習会を引き続き開催し、交通事故の防止に努めてまいります。
議員お尋ねの自治会に対する支援につきましては、さきの１２月の定例会でも答弁申し上げましたが、引き続き集会所の整備、改修、自主防災組織の設立並びに防犯灯の設置に対して支援するとともに、来年度からは、ごみステーションの設置補助について、対象要件を拡充して支援することとしております。
港の防犯灯か、何か灯が付いておると思います。ということは、まだ使用可能のひとつの設備が残っているかなと考えております。そういうもろもろを含めてですね、被害があるないは別として。 イギリスでは、２，０００基以上の設置がもう、過去ずっとされて、それがイギリスの電気料負担の要するに使用の、要するにポイントになっておると。
防犯灯設置に伴う自治会の負担を軽減するため、ＬＥＤ防犯灯の更新に係る補助上限額の増額や防犯灯の移設に係る補助を新設するなど、防犯灯設置費補助金制度の拡充を図ってまいります。
夜間の交通災害・犯罪被害を未然に防止するため、ＬＥＤ防犯灯の設置及び維持管理に要する経費を助成します。 交通安全対策は、様々な機会を活用し、交通安全教育及び啓発活動に取組みます。 交通安全施設の整備は、カーブミラー等の老朽化点検や建てかえ、街路灯のＬＥＤ化を計画的に実施するとともに、通学路の危険箇所の適切な対策を行います。 （４）市民相談・消費者相談の充実。
執行部から補足説明の後、委員から、２７ページ、一般管理費の防犯灯設置助成金について、伊陸地区の１地域に５２万円の助成を行うというのは多過ぎるのではないか。また、設置後の維持管理は大丈夫なのかとの質疑に、現在、柳井市内に３,０８０灯余りの防犯灯が設置されているが、伊陸地区では７１灯と、ほかの地区と比べて少ない。これにより安心・安全というところで期待ができると考えている。
続きまして、大きく２点目の、自治会が設置管理する防犯灯についてお伺いします。 防犯灯は、夜間における市民の安全な通行と、犯罪抑止を図るためには必要不可欠なものであります。現状、防犯灯の設置及び更新に係る申請や修繕対応、電気代の支払い等の維持管理は自治会が行っております。